鳥取市議会 2005-12-01
平成17年 12月定例会〔資料〕
また、
鳥取県内においても2万3,000人が建設産業に従事している。
しかしながら、建設産業の特徴である元請と下請という重層的な関係の中で、
建設労働者の賃金体系は常に不
安定な状態にあり、加えて不況下における受注競争の激化と近年の
公共工事の減少が、施工単価や労務費の引き
下げにつながり、現場で働く労働者の生活に深刻な影響を及ぼしている。
このような状況の中、国においては
平成12年11月に「
公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律」
が制定され、参議院では「
建設労働者の賃金、
労働条件の確保が適切に行われるよう努めること」との付帯決議
がなされている。
また、諸外国においては、公契約における適正な賃金の支払いを確保する法律、いわゆる「
公契約法」の制定
が進んでいる。
よって、国会及び政府におかれては、
建設労働者の適正な
労働条件、かつ工事における安全や品質が適切に確
保されるよう、
下記事項について強く要望する。
記
1
公共工事における
建設労働者を初め、労働者の適正な
労働条件の確保ができるよう、「
公契約法」の制定を
推進すること。
2 「
公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律」の付帯決議について、実効ある施策を実施するこ
と。
以上、
地方自治法第99条の規定により
意見書を
提出する。
平成17年12月22日
鳥取市議会議長 福 田 泰 昌
衆 議 院 議 長
参 議 院 議 長
内 閣 総 理 大 臣
国 土 交 通 大 臣 様
経 済 産 業 大 臣
厚 生 労 働 大 臣
農 林 水 産 大 臣
議員提出議案第21号
食料・農業・
農村基本計画に基づく施策に関する
意見書の
提出について
上記の議案を別紙のとおり、
地方自治法第112条及び
鳥取市議会会議規則第14条の規定により
提出する。
平成17年12月22日
提出者 鳥取市議会議員 上 杉 栄 一
〃 村 山 洋 一
〃
佐々木 紘 一
〃 角 谷 敏 男
〃 両 川 洋 々
〃 高 見 則 夫
〃 寺 垣 健 二
〃 秋 口 政 俊
〃 田 村 繁 已
〃 岡 田
浩四郎
〃 中 島 規 夫
鳥取市議会議長 福 田 泰 昌 様
……………………………………………………………………
食料・農業・
農村基本計画に基づく施策に関する
意見書
政府は本年3月25日、2015年度を目標年次とする新たな「食料・農業・
農村基本計画」を
閣議決定した。計画
期間を2015年までの10年間とした上で、食料自給率の目標を現行の40%から45%に
引き上げることや、担い手を
明確にして支援・施策を集中化する農業
構造改革、経営安定対策の導入、農地の有効利用の促進などを掲げてい
る。
今回の新たな基本計画の策定は、今後の中期的な食料・農業政策の方向を示すもので、政府は、ことし中に、
具体的な担い手のあり方や経営安定政策、農業環境・資源保全政策などを検討していくことにしている。
今後の具体的な施策の推進にあたっては、これまでの、規模拡大・効率化一辺倒の農業政策を進めてきた結果
が、BSEなどの食の不安を引き起こしている現状から、食料自給率の
引き上げ、食の安全・安定、環境問題な
どに配慮した施策を展開することが、日本農業の再生・発展につながると考える。
本議会としても、「食料・農業・
農村基本計画」の具体的な施策の推進にあたっては、次の意見が反映される
よう要請する。
1 食料自給率について、この5年間、向上しなかった原因と関係諸施策の問題点を明らかにすること。特に、
国の責務を明らかにして、生産者と消費者の理解と協力のもと、カロリーベースを基本とした確実な自給率引
き上げ施策を推進すること。
また、目標年次をこれまでの目標を単に先延ばしすることなく、その達成に向けて中間年である2010年度時
点での目標値も掲げること。
2 日本農業の特性を考慮し、担い手は、意欲を持つ農業者及び地域で「育成すべき担い手」として認定される
者すべてを対象とすること。
また、集落営農は、地域の条件に見合った多様な農業の展開を可能とするものとして位置づけて、その要件
は画一的なものとせずに地域の実態に即したものとすること。
3 新たな経営安定対策は、農産物価格の構造的な低落をカバーし、面積等に関わらず、自給率向上に資するこ
とを旨として、耕作意欲をもてるよう本格的な所得補てん策とすること。
4 農地等の土地利用規制の体系を整備し、農地を農地として利活用できる法・制度を早急に確立し、農地保有
合理化法人の機能強化を図ること。
構造改革特区でのリース方式による株式会社の農業参入について、農村環境や地域農業に配慮して慎重に進
めること。また、株式会社の農地取得を認めるような法
改正を行わないこと。
5 担い手以外の農家、非農家、地域住民などを含めた農業資源保全の「共同」の取り組みに対する本格的な支
援策を導入すること。また、環境直接支払い制度を創設するなど、有機農業や環境保全型農業の推進を支援す
ること。
以上、
地方自治法第99条の規定により
意見書を
提出する。
平成17年12月22日
鳥取市議会議長 福 田 泰 昌
内 閣 総 理 大 臣
様
農 林 水 産 大 臣
議員提出議案第22号
WTO農業交渉で新しい
貿易ルールを求める
意見書の
提出について
上記の議案を別紙のとおり、
地方自治法第112条及び
鳥取市議会会議規則第14条の規定により
提出する。
平成17年12月22日
提出者 鳥取市議会議員 上 杉 栄 一
〃 村 山 洋 一
〃
佐々木 紘 一
〃 角 谷 敏 男
〃 両 川 洋 々
〃 高 見 則 夫
〃 寺 垣 健 二
〃 秋 口 政 俊
〃 田 村 繁 已
〃 岡 田
浩四郎
〃 中 島 規 夫
鳥取市議会議長 福 田 泰 昌 様
……………………………………………………………………
WTO農業交渉で新しい
貿易ルールを求める
意見書
1993年12月に合意成立したウルグアイ・ラウンド以降、一部の輸出国が輸出を増加させる一方、輸入国及び開
発途上国では、食料自給率の低下や食料不足が拡大している。
また、我が国では、農林漁業従事者の高齢化と後継者不足、農山漁村における集落機能の低下、耕作放棄地の
増大など多くの課題が山積している。
こうした中、1999年7月に施行された「食料・農業・農村基本法」は日本農業の今後の基本方向を示したもの
であり、
WTO農業交渉において、新基本法に掲げる理念及びそれを
実現させるための施策が国際規律のなかで
正当に位置づけられる必要がある。
このため、2000年12月WTOに
提出した「日本提案」に示される、農業の多面的機能への配慮、食料安全保障
の確保、農産物輸出国・輸入国に適用されるルール不均衡の是正、消費者・市民社会の関心への配慮などに考慮
した新しい
貿易ルールを確立するためには、日本政府の毅然たる対応が不可欠である。
本議会としても、次の意見が反映されるよう要請する。
1 国土・自然環境の保全など、農林水産業のもつ多面的機能を重視した国際的なルールを確立すること。
2 地球規模での需給逼迫に対処するため、各国の生産資源を最大限活用した食料安全保障システムを確立する
こと。
3 食料の安全性を確保するため、厳格な安全基準の策定と透明な表示ルールを確立すること。
4 国内助成のありようは、自由な担い手の育成や地域産業の振興を妨げることのないよう幅広い国内政策が可
能なルールとすること。
以上、
地方自治法第99条の規定により
意見書を
提出する。
平成17年12月22日
鳥取市議会議長 福 田 泰 昌
衆 議 院 議 長
参 議 院 議 長
内 閣 総 理 大 臣 様
外 務 大 臣
農 林 水 産 大 臣
議員提出議案第23号
義務教育費国庫負担制度の堅持を求める
意見書の
提出について
上記の議案を別紙のとおり、
地方自治法第112条及び
鳥取市議会会議規則第14条の規定により
提出する。
平成17年12月22日
提出者 鳥取市議会議員 上 杉 栄 一
〃 村 山 洋 一
〃
佐々木 紘 一
〃 角 谷 敏 男
〃 両 川 洋 々
〃 高 見 則 夫
〃 寺 垣 健 二
〃 秋 口 政 俊
〃 田 村 繁 已
〃 岡 田
浩四郎
〃 中 島 規 夫
鳥取市議会議長 福 田 泰 昌 様
……………………………………………………………………
義務教育費国庫負担制度の堅持を求める
意見書
義務教育費国庫負担制度は、教育の機会均等とその水準の維持向上を図る制度として完全に定着しており、現
行教育制度の根幹をなすものである。
いま、政府は、税財政「
改革」の名のもとに、国庫
負担金や
地方交付税を削減する一方、
地方への「
税源移譲」
を行おうとしている。
このことについて、本議会は「
地方分権」の拡大の方向については歓迎するものの、
負担率の減額の対象とさ
れている
義務教育費国庫負担金について、憲法上の要請として国の義務と位置づけられているものとの認識を持
っている。
国の将来を担う子供の教育にかかわる問題が、義務教育費の削減により
地方財政の規模による格差が生じるこ
とがあってはならない。
以上の趣旨に基づき、
下記事項についてその堅持を強く求めるものである。
記
1
義務教育費国庫負担制度を堅持し、その費用の削減をしないこと。
以上、
地方自治法第99条の規定により
意見書を
提出する。
平成17年12月22日
鳥取市議会議長 福 田 泰 昌
内 閣 総 理 大 臣
様
文 部 科 学 大 臣
議員提出議案第24号
寝台特急「出雲」の
運行継続を求める決議について
上記の議案を別紙のとおり、
地方自治法第112条及び
鳥取市議会会議規則第14条の規定により
提出する。
平成17年12月22日
提出者 鳥取市議会議員 上 杉 栄 一
〃 村 山 洋 一
〃
佐々木 紘 一
〃 角 谷 敏 男
〃 両 川 洋 々
〃 高 見 則 夫
〃 寺 垣 健 二
〃 秋 口 政 俊
〃 田 村 繁 已
〃 岡 田
浩四郎
〃 中 島 規 夫
鳥取市議会議長 福 田 泰 昌 様
……………………………………………………………………
寝台特急「出雲」の
運行継続を求める決議
山陰本線は、山陰地域の基幹鉄道であり、地域住民の生活路線として、また、京阪神地域及び首都圏を結ぶ重
要路線となっている。その利便性向上は
鳥取市民の切なる願いであり、
平成13年及び
平成15年には
鳥取・島根両
県で多額の地元負担による高速化が
実現、さらには懸案となっている余部鉄橋についても、
鳥取・兵庫両県の多
額の地元負担を前提に、改築が進められることになっている。このような多大な地元負担をしているにもかかわ
らず、地元の意向に反して、西日本旅客鉄道株式会社は、東京と山陰とを結ぶ
寝台特急「出雲」について、廃止
の意向を示されたことは、たいへん遺憾である。
昭和48年に基本計画が決定された山陰新幹線は、
実現の見通しが立っていない現状に加え、
寝台特急「出雲」
の廃止は、
鳥取、島根両県や但馬地域と首都圏との交流促進、観光や地域振興の面で大きな影響を及ぼすことに
なる。
本議会としては、JR各社に対し、
寝台特急「出雲」の運行の継続を強く要望する。
以上、決議する。
平成17年12月22日
鳥取市議会
┌───────────────────┐
│ 請 願 ・ 陳 情 審 査 結 果 │
└───────────────────┘
新規の請願
┌──────┬────┬─────────────┬────────────┬─────┬────────┐
│受理番号及び│所 管 │ 件 名 │ 提 出 者 │審査結果 │ 理 由 等 │
│受理年月日 │委員会 │ │ │ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │企画福祉│
鳥取市私立幼稚園への助成 │
鳥取市私立幼稚園協会 │採 択│趣旨が妥当である│
│ 第4号 │ │に関する請願 │(
鳥取第四幼稚園) │ │と認められるため│
│(17.11.21)│ │ │会 長(園長)田中 裕子│ │ │
│ │ │ │ 外23名│ │ │
└──────┴────┴─────────────┴────────────┴─────┴────────┘
新規の陳情
┌──────┬────┬─────────────┬────────────┬─────┬────────┐
│受理番号及び│所 管 │ 件 名 │ 提 出 者 │審査結果 │ 理 由 等 │
│受理年月日 │委員会 │ │ │ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │建設水道│擁壁崩落防止に関する陳情 │的場区長 西山 俊英│採 択│趣旨が妥当である│
│ 第25号 │ │ │ │ │と認められるため│
│(17. 9. 8)│ │ │ │ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │企画福祉│市街地変電所建設問題に関 │上魚町町内会長 │継続審査 │内容について、さ│
│ 第26号 │ │する陳情 │ 植田 隆明│ │らに継続して調査│
│(17.10.21)│ │ │ 外5名│ │研究が必要なため│
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │企画福祉│障害福祉サービスを利用す │
鳥取県ろうあ団体連合会 │継続審査 │内容について、さ│
│ 第27号 │ │る利用者の負担増に反対す │会 長 松本 敏和│ │らに継続して調査│
│(17.10.21)│ │る
意見書提出を求める陳情 │ 外4名│ │研究が必要なため│
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │文教経済│国府町の温泉湧出可能地の │
鳥取市国府町地域振興活性│一部採択 │合併協定項目を尊│
│ 第28号 │ │調査についての陳情 │化協議会 │(1項) │重し、温泉湧出調│
│(17.10.31)│ │ │会 長 小山 久雄│一部不採択│査は妥当と認める│
│ │ │ │ 外7名│(2項) │が、報奨費予算化│
│ │ │ │ │ │は不適当と認めた│
│ │ │ │ │ │ため │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │建設水道│養鶏場の悪臭対策に関する │
鳥取市山王団地自治会 │継続審査 │本件は、重要な問│
│ 第29号 │ │陳情 │自治会長 宮本 博巳│ │題であり、解決で│
│(17.11. 2)│ │ │ │ │きる方策を引き続│
│ │ │ │ │ │き調査研究する必│
│ │ │ │ │ │要があるため │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │建設水道│「
公契約法」の制定など公 │
鳥取市建築連合会 │採 択│趣旨が妥当である│
│ 第30号 │ │共事業における
建設労働者 │会 長 渡辺 行雄│ │と認められるため│
│(17.11.18)│ │の適正な
労働条件の確保に │ │ │ │
│ │ │関する
意見書提出を求める │ │ │ │
│ │ │陳情 │ │ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │文教経済│「食料・農業・農村基本計 │食とみどり、水を守る
鳥取│採 択│趣旨が妥当である│
│ 第31号 │ │画」見直しに関する
意見書 │県労農市民会議 │ │と認められるため│
│(17.11.24)│ │
提出を求める陳情 │議 長 鎌谷 広治│ │ │
│ │ │ │ 外1名│ │ │
└──────┴────┴─────────────┴────────────┴─────┴────────┘
┌──────┬────┬─────────────┬────────────┬─────┬────────┐
│受理番号及び│所 管 │ 件 名 │ 提 出 者 │審査結果 │ 理 由 等 │
│受理年月日 │委員会 │ │ │ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │文教経済│WTO・FTA交渉に関す │食とみどり、水を守る
鳥取│採 択│趣旨が妥当である│
│ 第32号 │ │る
意見書提出を求める陳情 │県労農市民会議 │ │と認められるため│
│(17.11.24)│ │ │議 長 鎌谷 広治│ │ │
│ │ │ │ 外1名│ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │総 務│庶民大増税に反対する意見 │「軍事費を削って、くらし│不 採 択│企業育成及び国の│
│ 第33号 │ │書
提出を求める陳情 │と福祉・教育の充実を」国│ │財源確保の面から│
│(17.11.28)│ │ │民大運動
鳥取県実行委員会│ │
実現は困難である│
│ │ │ │実行委員長 村口 徳康│ │と判断したため │
│ │ │ │ 外1名│ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │文教経済│
義務教育費国庫負担制度の │「軍事費を削って、くらし│採 択│趣旨が妥当である│
│ 第34号 │ │堅持を求める
意見書提出を │と福祉・教育の充実を」国│ │と認められるため│
│(17.11.28)│ │求める陳情 │民大運動
鳥取県実行委員会│ │ │
│ │ │ │実行委員長 村口 徳康│ │ │
│ │ │ │ 外1名│ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │企画福祉│患者・国民負担増計画を中 │「軍事費を削って、くらし│継続審査 │内容について、さ│
│ 第35号 │ │止し「保険で安心してかか │と福祉・教育の充実を」国│ │らに継続して調査│
│(17.11.28)│ │れる医療」を求める
意見書 │民大運動
鳥取県実行委員会│ │研究が必要なため│
│ │ │
提出を求める陳情 │実行委員長 村口 徳康│ │ │
│ │ │ │ 外1名│ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │企画福祉│障害者自立支援法に関する │「軍事費を削って、くらし│継続審査 │内容について、さ│
│ 第36号 │ │要望についての
意見書提出 │と福祉・教育の充実を」国│ │らに継続して調査│
│(17.11.28)│ │を求める陳情 │民大運動
鳥取県実行委員会│ │研究が必要なため│
│ │ │ │実行委員長 村口 徳康│ │ │
│ │ │ │ 外1名│ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │企画福祉│次世代育成支援策・保育施 │「軍事費を削って、くらし│継続審査 │内容について、さ│
│ 第37号 │ │策の推進に関わる国の予算 │と福祉・教育の充実を」国│ │らに継続して調査│
│(17.11.28)│ │の拡充と民間保育所運営費 │民大運動
鳥取県実行委員会│ │研究が必要なため│
│ │ │・施設整備費の一般財源化 │実行委員長 村口 徳康│ │ │
│ │ │の中止を求める
意見書提出 │ 外1名│ │ │
│ │ │を求める陳情 │ │ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │企画福祉│安心できる介護保険制度を │「軍事費を削って、くらし│継続審査 │内容について、さ│
│ 第38号 │ │求める陳情 │と福祉・教育の充実を」国│ │らに継続して調査│
│(17.11.28)│ │ │民大運動
鳥取県実行委員会│ │研究が必要なため│
│ │ │ │実行委員長 村口 徳康│ │ │
│ │ │ │ 外1名│ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │企画福祉│介護保険利用者の食費・居 │「軍事費を削って、くらし│不 採 択│財源確保の面から│
│ 第39号 │ │住費の補助制度を求める陳 │と福祉・教育の充実を」国│ │
実現は困難である│
│(17.11.28)│ │情 │民大運動
鳥取県実行委員会│ │と判断したため │
│ │ │ │実行委員長 村口 徳康│ │ │
│ │ │ │ 外1名│ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │建設水道│業務委託の要望についての │協同組合岩美町環境事業公│不 採 択│本市と岩美町との│
│ 第40号 │ │陳情 │社 │ │協定に基づいた業│
│(17.12. 5)│ │ │理事長 田中 清一│ │務であり、本件は│
│ │ │ │ 外2名│ │岩美町が判断し、│
│ │ │ │ │ │解決されるべき問│
│ │ │ │ │ │題である │
└──────┴────┴─────────────┴────────────┴─────┴────────┘
継続審査中の陳情
┌──────┬────┬─────────────┬────────────┬─────┬────────┐
│受理番号及び│所 管 │ 件 名 │ 提 出 者 │審査結果 │ 理 由 等 │
│受理年月日 │委員会 │ │ │ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成16年 │文教経済│若葉台中学校早期建設の実 │若葉台地区自治会 │不 採 択│早期の建設は困難│
│ 第4号 │ │現についての陳情 │会 長 岡本 義和│ │と認めたため │
│(16. 3. 3)│ │ │ 外8名│ │ │
├──────┼────┼─────────────┼────────────┼─────┼────────┤
│
平成17年 │企画福祉│最低保障年金制度の創設に │全日本年金者組合
鳥取県東│不 採 択│財源確保の面から│
│ 第23号 │ │関する陳情 │部支部 │ │
実現は困難である│
│(17. 9. 1)│ │ │支部長 船井 昭一│ │と判断したため │
└──────┴────┴─────────────┴────────────┴─────┴────────┘
このサイトの全ての著作権は
鳥取市議会が保有し、国内の法律または国際条約で保護されています。
Copyright (c) Tottori City Council, All rights reserved....